读创/深圳商报记者范宏韬
前海湾南畔，簕杜鹃迎风招展，一片绿意。一旁，前海石犹如一张屹立在潮头浪尖的风帆，发出改革开放再出发的时代强音，也见证着前海的非凡蝶变。
十年前，党的十八大后，习近平总书记首次离京视察，第一站就来到前海，在前海石旁，他深情寄语前海：“精耕细作，精雕细琢，一年一个样，一张白纸，从零开始，画出最美最好的图画。”
声声嘱托，殷殷期望。今年8月，人们通过《新闻联播》呈现的一组高分卫星记录图片对比发现，这十年间，前海是中国城市空间形态变化最大的区域之一。前海已从一片泥泞滩涂、工地到树影婆娑、高楼林立，俨然成为国际化城市新中心。
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12月18日，前海最新成果发布会在前海国际会议中心北门紫荆园广场举行。深圳市委常委、前海合作区党工委书记、南山区委书记曾湃出席。会上，前海合作区党工委副书记、前海管理局常务副局长黄晓鹏发布前海开发开放最新成果，全面呈现了前海在深港合作、现代化服务业发展、改革创新、对外开放等方面所取得的成就。
打造香港融入国家发展首选地
数据显示，今年1-10月，前海实际使用外资48.94亿美元，占全市53.3%。其中，实际使用港资46.38亿美元，增长10.9%。目前，前海正加快打造香港融入国家发展首选地，推进“硬联通、软联通、心联通”。
近年来，前海主动对接香港“八大中心”及北部都会区建设，深化金融、航运、贸易等13个领域合作，还高标准打造深港国际金融城、法务区、人才港、青年梦工场等深港合作载体。其中，前海深港国际金融城签约入驻金融机构家，港资、外资机构占三成，恒生前海基金、联易融数字科技、大新银行等重点港资、外资金融机构落子此处。今年9月，深港首次联动发布风投创投十八条措施，有效拓展香港经济发展空间，吸引渣打等80家机构入驻风投创投集聚区。
为确保前海深港国际法务区建设落实落地，前海还引进各类高端法治机构集聚。目前，已有司法、仲裁、调解、法律服务、知识产权保护、国际组织等6大类家机构入驻法务区。粤港澳大湾区国际仲裁中心来自港澳地区的百余名仲裁员受聘，推动实现“港资港法港仲裁”的同时，也提升了前海法律事务对外开放水平。
目前，前海梦工场已累计孵化香港团队家。今年梦工场北区一期投入使用后，梦工场系列产业空间已由4.7万平方米扩展至13.9万平方米，香港青年创业空间更加宽广。
此外，前海深化服务业规则衔接，香港税务师、导游备案执业等18类港澳专业人士备案（登记）即可在前海。同时，前海配套出台“惠港9件实事”，提供住房、创业、就业、民生等9项全方位支持，前海国际人才港一站式提供项人才服务并实施“港澳青年招聘计划”，共发布个工作岗位，助力前海打造港企港人内地发展第一站，成为与香港关联度最高、合作最紧密区域之一。
我国制度创新重要策源地
作为“特区中的特区”，制度创新是前海合作区深化改革的一项核心任务。多年来，前海坚持以制度创新为核心丰富拓展“前海模式”，新推出制度创新成果70项、累计项，新增全国复制推广7项、累计72项，成为全国制度创新复制推广最多的示范区域之一。最高法、海关总署、财政部、人社部等出台专项政策，在域外法适用、深港通关便利、所得税优惠、职业资格互认等领域实现突破。
中山大学自贸区综合研究院发布的“-年度中国自由贸易试验区制度创新指数”显示，前海位居第一，持续领跑，贸易便利化、投资自由化、金融改革创新、政府职能转变以及法制化环境等5个一级指标，前海均稳居前三甲，政府职能转变以及法制化环境分项更是占据全国自贸区之首。
今年5月，“科创中国”大湾区联合体落户前海，前海将支持大湾区联合体推动粤港澳科技创新合作，破解人才、技术、资金、设备、信息、数据、样品等创新要素流动障碍，在联合体内强化重大科技任务协同攻关，探索形成共同出资、协同管理、联合实施的新机制，切实促进内地与港澳创新链对接联通。
“以‘科创中国’大湾区联合体落户前海为新的起点，未来前海将建成科技发展体制机制改革创新试验田、前沿科学创新策源地、国际科技组织集聚地和国际开放创新合作区，成为国际瞩目的全球科技创新高质量发展引擎。”前海相关负责人表示。
位于前海的中国（深圳）知识产权保护中心，每个工作日有将近件专利在此完成申请。而日益完善的创新体系，也正驱动前海实现高质量发展。目前，前海独角兽企业有10家(微众银行、平安智慧城市、丰巢科技、海柔创新、蕉内、顺丰快运、酷开、思谋科技、碳云智能、越海全球供应链)，占粤港澳大湾区独角兽企业总数1/6。
“独角兽企业是世界级创业生态的标志。”胡润百富董事长兼首席调研官胡润认为，一个地区的独角兽企业越多，代表它的创新能力越强，创业生态越完善。可以说，前海已日益成为引领改革创新的新高地和我国新时代制度创新的重要策源地。
现代服务业国际化集聚发展
今年以来，前海聚焦现代服务业主责主业，不断优化的国际化营商环境，吸引了一批世界五百强企业、港资企业、央企、产业链龙头企业落户，各类重大招商和产业投资项目总投资金额超亿元。
这其中，有全国首家国务院国资委系统金融控股公司招商金控、国内规模最大的联营律所中银-力图-方氏联营律师事务所、还有全国首家“双牌照”银行大新银行、全市首家山姆会员旗舰店等，加快打造了现代服务业发展高地，高质量发展动能强劲。
在加快打造高水平对外开放门户枢纽方面，前海稳步扩大制度型开放，今年1至10月，前海进出口额.5亿元，增长54.9%。港交所前海联合交易中心上线大豆等更多品种，实现大宗商品跨境交易人民币计价计算。前海还建设了跨境贸易大数据平台、电子元器件交易中心，前海综保区吸引近铁物流、德州仪器等落户，同时集聚宾三得利、保乐力加、帝亚吉欧等世界三大洋酒品牌。上月，商务部、国家发展改革委等8部门决定,广东深圳前海蛇口自贸片区成功入选国家进口贸易促进创新示范区。
此外，前海还引进中国国际医疗器械博览会等知名展会，举办上合组织青年科技创新论坛，不断构建国际合作和竞争新优势。
去年9月6日，《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》下发，前海深港现代服务业合作区总面积由14.92平方公里扩展至.56平方公里，前海改革创新迎来更宽广的舞台。
以此为契机，前海加强扩区统筹，实施统一规划、统一管理，新建成2所国际学校，引进4家港澳医疗机构，规划建设前海石公园、深港广场，营造了68公里活力黄金海岸带。与此同时，新型互联网交换中心建成运营，深中通道、穗莞深城际等重大项目加快建设，一座绿色低碳的宜居城区、畅通便捷的枢纽城区、更为安全的韧性城区、互联互通的智慧城区正加速形成。
图片由前海管理局提供
审读：孙世建
