原创刘晓博
这个周末最重要的财经新闻是,“二十届中央财经委员会第一次会议”召开,并发布了新闻通稿。
这次会议提出:
1、加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系,关系我们在未来发展和国际竞争中赢得战略主动。
2、要坚持以实体经济为重,防止脱实向虚;坚持稳中求进、循序渐进,不能贪大求洋。
由此可见,中央对实体经济越来越重视。也正是在这个背景下,很多地方提出了制造业立市、制造业立省的新口号。
什么是实体经济?这其实是一个非常含糊的概念。我们很难说实体经济包含什么,只能说不包含什么。
一般认为,房地产、金融证券保险、博彩、体育、网络游戏等行业,不算实体经济。其他的第一、第二和第三产业,都算实体经济。
中央强调的实体经济,主要指先进制造业,是以专精特新企业为代表的企业。
传统观念里,第二产业更“实体”一些,所以第二产业占比,往往是衡量一个地方是否出现了产业空心化的重要指标。
第二产业包括采矿业(不含开采辅助活动)、制造业(不含金属制品、机械和设备修理业),电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业。其中制造业,是第二产业的核心。
过去这些年,由于第三产业的迅猛发展,主要城市都出现了第二产业占比下降的趋势。这在一定程度上是合理的。
但如果第二产业占比下降太快,占比低于三分之一(33.3%)甚至30%,就需要引起注意了。
下图是年到年,GDP位居TOP20(按照年排序)的内地城市,第二产业占比变化情况:
郑州、杭州、长沙、成都是第二产业占比下降最多的4个城市,10年里占比下降都超过了15个百分点,其中郑州下降了17.8个百分点。
第二产业占比下降超过10个百分点的城市还有:天津、重庆、上海、武汉、青岛等。
上述20个城市中,第二产业占比下降低于全国平均水平(下降5.4个百分点)的只有无锡、泉州。
此外,济南、苏州、深圳、佛山、宁波下降也比较少。
如果把第二产业占比低于33.3%作为警戒线,跌破警戒线的城市有:北京(15.9%)、上海(25.7%)、广州(27.4%)、杭州(30.0%)、成都(30.8%)。
北京、上海第二产业占比最低。但这两个城市比较特殊,北京是首都,上海是金融要素市场最健全的金融中心。所以,北京、上海第二产业占比低一些,问题不大,它们有自己特殊的使命,也有特殊的优势。
比如北京汇聚的资金达到了22万亿,超过了“深圳+广州”;上海汇聚资金逼近20万亿,相当于“香港+杭州”。
真正有产业空心化忧虑的,是杭州、成都、广州,它们的第二产业占比明显偏低了。
而这三个城市的面积都不算小,广州面积多平方公里,成都面积达到了1.43万平方公里,杭州为1.69万平方公里。
面积大,意味着产业腾挪空间大。如果深圳、东莞、厦门的第二产业占比下降很厉害,可以解释为面积太小,腾挪空间小。广州、成都、杭州面积足够大,很多地方人气不足,是有足够空间发展第二产业的。它们第二产业占比偏低,是值得反思的。
现在有一种观点,认为三次产业比重占比高低无所谓,第二产业占比低不是问题。其实不然,第三产业主要提供服务,第二产业和第一产业提供产品。如果产品减少,提供服务的行业也很容易饱和。
比如一个地方工业产品不断减少,那么它的港口吞吐量一定会下降,整个经济的活力也会下降。
最典型的产业空心化案例是香港。香港第二产业占比最高的时候是年,达到过31.8%;年降低到14.6%,年降低到6.2%。而香港的第三产业占比,上升到了93.7%。
第二产业占比不断下滑,动摇了香港的航运中心地位。上世纪90年代初,香港集装箱吞吐量全球第一,如今已经下滑到了全球第九位,被上海、新加坡、宁波舟山、深圳、青岛、广州、釜山、天津等港口超过。
美国也存在第二产业占比太低的重大隐忧。比如在造船业上,年,我国造船完工量、新接订单量和手持订单量以载重吨计分别占全球总量的47.3%、55.2%和49.0%。
以至于美国一些智库发出惊呼:如果这种态势延续,未来美军的军舰、航空母舰只能靠中国来制造或者中国来维修了。
美国拥有全球最多的芯片技术专利,但自己无法生产芯片,也是一个典型案例。
所以,第二产业很重要,制造业很重要,否则就会受制于人。
下图是20个主要城市,年第二产业增加值的排序:
面积狭小的深圳,仍然是中国第二产业第一城、工业第一城。深圳房价很高,地方很小,为什么第二产业、制造业仍然表现强劲?一个重要原因是:产业升级。
深圳从“三来一补”起家,经历了“深圳代工”、“深圳仿制”(山寨)、“深圳制造”三个阶段,如今正在迈入深圳创造的阶段。
上图是部分城市全职科研人员数量排名,深圳已经超过北京、上海跃居全国投入科技研发人员、时间(全时当量)最多的城市,而这些人员90%以上分布在企业,按照市场搞科研,让深圳产品有竞争力。这从比亚迪跃升为全球第一大新能源车商,就可以看出来。
可以这样说:“RD人员全时当量城市排名”,就是城市发展潜力排名。
重庆、苏州、上海的第二产业增加值也非常高,其中重庆跃居第二。这跟重庆采矿业占比相对较高有关,其实单看制造业,重庆跟深圳、上海、苏州仍然有一些差距。
下面这个表格,是年工业15强的排名:
深圳、上海、苏州的规模以上工业营收,都超过了4.3万亿;重庆位居第四,达到了2.82万亿。
在前十名中,佛山、东莞、宁波引人注目,佛山超过了北京,东莞宁波超过了广州。泉州和常州,也都杀入了前15名。
下图是四大一线城市,过去10多年第二产业占比的趋势图。北京在年的反弹以及年的回落,跟新冠疫苗产量波动有关。
值得注意的是,广州最近两年第二产业占比有所反弹,深圳在年也出现了反弹。
如果深圳未来第二产业占比不跌破35%,广州能重返30%以上,对两个城市维持、提升长远竞争力会有所帮助。
广深不是京沪,没有第二产业占比过低的资本,其他城市更没有。第二产业占比即将跌破30%的杭州、成都需要警醒了。